Euroopan unionissa on viime aikoina keskusteltu netin rahapelien EU-tason maksusta. Keskustelua kyätiin osana vuosien 2028–2034 monivuotisen rahoituskehyksen valmistelua. Esillä ollut malli perustuisi 3 prosentin veroon tai maksuun nettikasinoiden ja vedonlyöntisivustojen nettoliikevaihdosta. Arvioitu tuotto EU:lle olisi noin 1,9 miljardia euroa vuodessa eli yhteensä noin 13,3 miljardia euroa seitsemässä vuodessa.
Keskustelu ja virallinen päätös on kuitenkin erotettava toisistaan. Euroopan komission tuoreessa MFF- ja omien varojen ehdotuksessa rahapelivero ei ole mukana. Komissio ehdottaa uusins tulonlähteinä tämän sijaan esimerkiksi päästökauppaa, tupakkaverotusta ja sähköromun parista unohtamatta suuria yrityksiä.
Rahapelimaksu on keskustelun tasolla
Nettirahapelien EU-maksu nousi esiin osana keskustelua uusista EU:n omista varoista. Euroopan parlamentissa maksu mainittiin mahdollisena vaihtoehtona, jos jotkut muista uusista rahoituslähteistä ei etene jäsenmaiden hyväksyttäväksi. Kesäkuun 2026 EU-huippukokouksen jälkeen jäsenmaat jatkoivat keskustelua erilaisista tulonlähteistä. Nettirahapeleihin liittyvästä verosta tai maksusta ei ole tehty virallista esitystä.
Useita avoimia kysymyksiä
Tämä 3 prosentin maksu on saanut huomiota, mutta sen toteuttamiseen liittyisi paljon kysymyksiä.
Avoimia asioita ovat esimerkiksi:
- Mikä olisi veron tai maksun tarkka veropohja
- Miten EU-tason maksu suhteutuisi jäsenmaiden omiin rahapeli veroihin
- Onko EU:lla toimivalta maksun käyttöönottoon
- Miten yhteinen malli maiden erilaisen rahapelijärjestelmän rinnalle.
EU:n rahapelimarkkinat eivät ole yhdenmukaiset. Osa jäsenmaista toimii lisenssijärjestelmässä, mutta toiset jatkavat vielä monopolilla eteenpäin. Tämän lisäksi rahapelien verotus vaihtelee todella paljon maittain.
Mitä vaikutuksia lisämaksulla voisi olla?
Jos Euroopan unionin vero joskus toteutuisi, operaattorit kohtaisivat jälleen uuden kustannuserän kansallisen tason rahapeliverotuksen lisäksi. Tämä johtaisi tietysti pienempään voittomarginaaliin sekä mahdollisesti heikompiin bonuksiin ja kertoimiin. Kilpailusta luvattomien toimijoiden tulisi huomattavasti haastavampaa.
Vaikutukset riippuisivat kuitenkin siitä, miten mahdollinen maksu rakennettaisiin, ja olisiko se vähennyskelpoinen maan omassa verotuksesta.
Suomen näkökulma
Suomi valmistautuu avaamaan lisenssijärjestelmän 1. heinäkuuta 2027. Uuden järjestelmän tärkein tavoite on korkea kanavointiaste. Tällä tarkoitetaan siis sitä, että mahdollisimman suuri osa pelaamisesta tapahtuisi valvotussa ympäristössä ja säätelyn piirissä.
Jos lisensoiduille yhtiöille tulisi kansallisen rahapeliverotuksen lisäksi myös EU-tason maksu, kustannukset nousevat väistämättä. Tämä voisi pitkällä aikavälillä heikentää lisensoitujen toimijoiden kilpailukykyä suhteessa luvattomiin operaattoreihin. Tämän lisäksi se todennäköisesti vaikeuttaisi kanavointia.
Tällä hetkellä kyse on vasta keskustelusta. Komission viimeisimmässä budjettiehdotuksessa erillistä rahapeli maksua ei ole mukana.
Mahdollinen EU:n rahapeleihin kohdistuva maksu lukuina
| Asia | Tulos tai fakta |
| Keskusteltu maksu | 3 % nettoliikevaihdosta |
| Arvioitu vuosituotto | noin 1,9 mrd. € |
| Arvio 2028-2034 | noin 13,3 mrd. € |
| Komission virallinen MFF-esitys | Ei sisällä rahapeli maksua/veroa |
| Edellytys | Jäsenmaiden yksimielisen hyväksynnän ja ratifioinnit |